近年来,由于治理措施落实不力,欧洲一些国家空气质量日益恶化。去年冬天以来,欧盟多地出现雾霾天气,引发民众和欧盟委员会的担忧。欧盟委员会日前严正警告德国、法国、西班牙、意大利和英国,如果这5个国家在两个月内还不能切实改善空气质量,将面临被告上欧洲法院的风险,并被处以重罚。有分析指出,迫于欧盟委员会的压力,一些西欧国家采取了相应措施,部分地区空气质量有望出现改观。
根据欧盟委员会发表的声明,过去几年来,上述国家“一再违反欧盟设定的二氧化氮排放标准”,并对欧盟委员会发出的警告置若罔闻,因此这是一次“最后警告”,如果相关成员国继续不作为,欧盟委员会将采取法律措施予以制裁。有分析称,欧洲法院将会按天开出巨额罚单。声明称,德国有28个地区空气污染超标,包括柏林、慕尼黑、汉堡和科隆;法国有19个地区空气污染超标,包括巴黎、马赛和里昂;英国有16个地区空气污染超标,包括伦敦、伯明翰、利兹和格拉斯哥;意大利有12个地区空气污染超标,包括罗马、米兰和都灵;西班牙有3个地区空气污染超标,包括马德里。
欧盟在2008年为提高空气质量专门立法,对欧盟成员国的空气污染物排放做了明确规定,其中就包括空气中二氧化氮含量的限定。声明称,“这5个成员国空气中的二氧化氮含量持续严重超标,违反了欧盟相关立法规定,因此要求这些国家严格遵守欧盟法律,尽快采取措施改善空气质量,保障公共健康。”
二氧化氮是工厂和汽车等排放的氮氧化合物之一,属于大气污染气体,除了会引发酸雨,还会对呼吸系统产生影响,也被认为是细颗粒物(PM2.5)的生成诱因之一。声明认为,道路交通是造成欧盟国家空气中二氧化氮含量持续“爆表”的最大元凶,其中柴油车的尾气排放是主要污染源。欧盟委员会因此呼吁成员国向低碳经济转型,削减交通流量,普及电动车,特别是要减少柴油车数量。
英国《卫报》近日报道称,在公然违反欧盟有关污染物排放法律法规方面,英国走在了其他欧盟成员国的前面,自从2010年起英国就一直无法达到欧盟的空气质量标准。仅在2017年1月的头5天,伦敦部分地区的二氧化氮排放量就超过英国一整年的排放量限额。